综述|“三张清单”晒出民生幸福节节高-九游会国际

　　每天下午，桓台县唐山镇演马村的老人们都会准时来到村里的幸福院进行娱乐活动。“原来我腿疼、腰疼、胳膊也疼，现在每天来和大伙儿一起活动活动，觉着浑身都得劲儿。”村民李爱华说。

　　生活有了规律，再加上科学的引导和帮助，演马村老年人的生活一下子变得丰富起来。村党支部书记、村委会主任巩守峰告诉记者，以前有些老年人在家做一顿饭能吃好几顿。自从有了长者食堂，他们每天都能吃到热乎饭，品种多不说，营养搭配也很均衡，下午还能在幸福院锻炼身体，老人们普遍说现在的日子越过越有奔头了。

　　这是我市高品质民生建设的一个缩影。

　　记者了解到，市十二次党代会以来，我市始终坚持发展和民生优先的方针，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力实现老有所养、弱有所扶、病有所医、学有所教，让受益的人群越来越广，群众的幸福感越来增强。

　　这五年 民政服务越来越完善

　　养老条件越来越好，兜底保障网越织越密，民政服务越来越惠民……说起这几年我市的民政工作，市民纷纷竖起大拇指。

　　五年来，市民政局始终秉承“深情爱淄博、实干为人民”的理念，按照“坚持党建引领，打造民政铁军，完善救助、养老和殡葬服务三大体系，加快基层治理、社会服务、社会组织培育发展、智慧民政建设四个创新”的思路，全力推进民政领域品质民生建设。

　　养老服务，累计投入财政资金2亿余元。

　　说起养老，博山区石马镇响泉村村民李玉兰很有发言权。“这些年，俺们村里这些老年人真是享福了，尤其是幸福院建起来以后，俺这些60岁以上的老年人逢年过节就能凑到一起吃水饺，那种上百人一起包水饺煮水饺的场面，刚热闹咧。”

　　随着外出务工人员的逐年增多，农村“留守老人”也越来越多，农村养老问题成为全社会迫切需要解决的难题。采访中记者了解到，五年来全市持续加大养老资金投入，已累计投入财政资金2亿余元，全市共建成养老机构149家，日间照料中心199处，农村幸福院622处，拥有养老床位数3.2万张，我市被列为全国居家和社区基本养老服务提升行动项目城市，博山区和桓台县被确定为全省县域养老服务体系创新示范县（区）。

　　截至目前，我市已建设长者食堂247处。一餐热饭，不仅暖了老年人的胃，更暖了他们的心。

　　兜底保障，连续5年提高困难群众保障标准。

　　沂源县张家坡镇冶炉坡村孙兴德，2021年儿子（新生儿）因胆道闭锁实施肝脏移植手术，医药花费较大，导致家庭出现困难。去年5月份，我市“淄助你”特殊困难家庭救助基金向孙兴德家庭实施临时救助，救助金额4000元。

　　为提升救助水平，健全完善贫困家庭长效救助机制，2021年3月16日，我市设立“淄助你”特殊困难家庭救助基金，对符合救助条件的困难群众实施救助。构建市、县、镇、村四级社会救助工作网络，系统梳理、整合集成18个部门的50项救助政策，初步建成“1 n”分层分类大救助体系。与此同时，我市还建立特殊困难家庭人员长效救助机制，对1.5万“贫中之贫、困中之困、难中之难”人员，提供专业化照护服务。

　　五年来，我市兜底保障水平逐年提高，5次提高城乡低保、特困人员等困难群众保障标准，增幅普遍超过60%，部分指标甚至翻番，跃居全省前列，累计支出各类社会救助、福利保障资金26亿余元，有力地保障了困难群众的基本生活。

　　民政服务，建成公益性公墓942处。

　　说起民政服务，大家可能会感到陌生。但是说起殡葬服务、婚姻登记、社会组织发展等，很多市民深有感触。

　　2021年11月11日，我市发出全国首张使用电子身份证办理的结婚证，这是我市各级民政部门“让信息多跑路，让群众少跑腿”、深入推进婚姻登记“放管服”改革、进一步提升政务服务能力的重大创新举措。此外，我市还在婚姻登记领域实现多个创举，在全省率先实现婚姻登记“跨区域办理”，下放涉外婚姻登记权限，提供免费照相服务，实现婚姻登记、生育联办等。

　　这样的惠民政策还有很多。

　　五年来，我市先后建成公益性公墓942处，建立了全民普惠的惠民殡葬政策，年免除基本殡葬费用2700万元；打造“淄助你”、“长者食堂”、社会资源要素融创平台等具有淄博特色、在全省乃至全国有影响的服务品牌；残疾人两项补贴、孤困境儿童身份认定全部实现跨省通办；完成2933个村（社区）换届工作，创建美好村庄示范点102处，美好社区示范点21处；我市23个单位被评为全省和谐社区创建示范单位。

　　这五年 医疗健康越来越惠民

　　看病越来越方便了，就医越来越舒心了……这是当下市民对我市卫生健康工作的最直观感受。

　　五年来，我市卫生健康工作坚决贯彻落实从以治病为中心向以健康为中心的战略转变，深耕体系建设、制度供给、服务优化和能力提升，城乡居民主要健康指标均居全省前列。

　　看发展，人均期望寿命高于全省0.4岁。

　　2020年，我市人均预期寿命上升到79.53岁，高于全省人均寿命0.4岁；二级以上医疗卫生机构由37家增加到64家，增长率达72.9%，危重症预防抢救康复一体化处置全市全覆盖；创建16个省级临床重点专科，医联体核心医院达24家、成员医疗机构达80家，双向转诊机制初步成型；建成省级示范标准村卫生室22个、市级150个，21家镇卫生院获“国家级群众满意的乡镇卫生院”称号……

　　话提升，一站式服务让看病就医便捷舒心。

　　“以前住院，要自己去入住科室询问，现在有了预约服务中心，一站式全部办好，真方便。”家住张店的宋女士对市中心医院预约服务中心的工作很是赞誉；小学5年级学生王坤近来一直牙疼，是市妇幼保健院的延时门诊，让他在不耽误正常上课的情况下，及时解决了问题……

　　目前，全市门诊分时预约精确到了20分钟以内，建立开放式门诊综合服务中心38家，开展“错时门诊”服务11家，推行“一站式”多学科服务24家，更加品质高效、方便快捷、人性温馨的服务格局初步呈现。

　　说幸福，不出家门也能看上“城里名医”。

　　“看病难”的焦点在哪？是最基层的群众。为此，市卫生健康委先后开展了“第一村医”“名医基层工作站”等全国首创帮扶建设，倾力优质医疗资源下沉基层、服务基层、扎根基层。

　　“母亲年纪大了，近几年身体一直不好。现在好了，名医来到了家门口，不仅看病方便，医保报销的也多，真是贴心好政策。”日前，张店区沣水镇范王村邹大哥的母亲，在家门口看上了城里的“大名医”。

　　邹大哥所说的“名医”是指启动于2020年的名医基层工作站，旨在进一步解决城乡医疗资源不均衡、基层卫生人才短缺、基层医疗机构“接不住”等瓶颈问题。截至目前，全市累计建立103个“名医基层工作站”，实现了全市乡镇卫生院全覆盖，开展填补基层医疗机构空白的新技术、新业务553项。

　　同时，还有“一号通用、一码通行、一生服务、一体支撑、一网共享”的互联网 医疗健康“淄博模式”；53家公立医院全部取消药品和耗材加成等等。

　　如果一座城市的暖心指数可以考量，那么，淄博卫生是当之无愧的“加分项”。

　　这五年 教育资源越来越均衡

　　说起这五年来我市教育领域的改变，市民崔云霞有一肚子的话要说。

　　“以前孩子下午4点多就放学，家里没人接只能让他去小饭桌。自从有了课后服务，放学时间延长到了5点半，我们下班后赶到学校正好能接上。”

　　“现在有好多学校的体育场对外开放，晚上我们会带孩子去张店七中踢足球，既让孩子锻炼了身体，又增加了亲子互动的时间。教育资源的共享，让我们看到了政府为咱老百姓办好事、办实事的决心。”

　　…………

　　只要心中有“民生”，就一定能“办好人民满意的教育”。

　　五年来，市教育局全面贯彻党的教育方针，坚守“为党育人、为国育才”的使命，牢固树立“有解思维”，不断深化教育综合改革，加快构建高质量的教育体系。

　　细数教育发展这五年，很多市民会发现：

　　我市教育资源持续扩增优质，10-15分钟“上学圈”越来越完善；

　　中小学生课后托管服务实现全覆盖，“校长陪餐制”全面实施，师生“舌尖上的安全”进一步得到保障；

　　355所中小学体育场地设施面向社会开放，“一网通办”全面实施，义务教育招生实现了“零跑腿”、网上办；

　　义务教育段“双减”要求落地落实，校外培训机构得到进一步治理。

　　与此同时，我市还坚持五育并举融合育人，统筹全市大中小学思政课一体化发展，学生体质健康抽测再夺全省第一名；以国家级信息化教学改革试验区建设为契机，为445所学校安装在线教学同步课堂系统，实现城乡优质教育资源共享；以“集团化办学”助推全市教育优质均衡发展，办好老百姓家门口每一所学校、幼儿园；落实“人才兴淄”工作，驻淄高校毕业生留淄人数和留淄率创历史新高……

　　民生连着民心，民心凝聚民力。

　　一个个数字，一句句感言，述说着我市五年以来的各项民生“成绩单”，见证着我市各项民生事业的不断繁荣发展、各项民生指标的持续完善更新。

　　展望未来，我市发布《关于建设高品质民生促进共同富裕的行动方案（2022—2024年）》，34项113个民生实事涉及教育、医疗、养老、就业、文明宜居，件件振奋人心。

　　下一个五年，更值得期待！(毕研华 宓家峰 张锐)