党建引领作用发挥如何,直接决定着乡村治理成效。文昌湖区把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为提升基层治理效能,有效发动党员干部、有序组织基层群众、有力凝聚服务资源,构筑起“一网统管、双向融合、三联强治”的高效能乡村治理体系,为破解村级治理难题找到“金钥匙”。
一网统管凝聚治理合力。各村按照“地域相连、居住相邻、户数相近”的原则,统筹将村民划分为若干网格,突出网格“红色”属性,构建起由村党支部成员担任网格长,党小组组长兼任副网格长,具备履职能力的党员、村民代表担任网格员和所有农户“四级网格”组成的“1 4”村级治理工作机制。目前,全区63个村共配备网格长、副网格长各203人、网格员2193人,联系村民17670户,建立起横到边、纵到底、全覆盖的网格管理体系。
双向融合提升治理效能。坚持以党建网格化为管理平台,以提升治理效能为抓手,推行“网格 n”工程,将环境整治、疫情防控、文明创建、搬迁安置、信访稳定、安全生产等重点工作与村级网格深度融合。创新用好“菜单式”融合网格服务职能,按照不同村情,实行“片区联村党建 微网格治理 物业管理”“微网格 志愿服务 企业监管”“微网格治理 拆迁安置 社会治理”等差异化的运行模式。通过全面融合多项职能,打造出“一网多能”的精细化网格治理体系。萌水镇北唐村形成了卫生清理“生物钟”,村民每月10日、20日、30日自发义务劳动;商家镇七河村仅用18天完成了全村396户2300余亩土地流转协议完成签订……“一网三联”村级治理模式的实施,推动了整体工作提质增效。
三联强治打通治理末梢。按照“干部联村组、党员联农户、积分联奖惩”的要求,重塑村级治理结构,将村级治理的“触角”深入到千家万户。制定“三项”积分,着重从联系服务群众、发挥先锋模范作用、参加志愿服务等方面对网格进行赋分排名。实行一人一登记、一月一公示、一季一评比、一年一评优“四个一”评比工作机制,积分与物质奖励、评先树优“双挂钩”。为充分调动党员群众参与村级事务管理的积极性,形成了“网格吹哨,党员报到”的村级治理良好局面,打通了乡村治理的“最后一米”。(徐勐 王彬)
淄博市精神文明建设委员会办公室主办
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